行業(yè) 制造企業(yè)最先啟動(dòng)

　　所謂通用航空，是指使用民用航空器從事公共航空運(yùn)輸以外的民用航空活動(dòng)，包括從事工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和建筑業(yè)的作業(yè)飛行以及醫(yī)療衛(wèi)生、搶險(xiǎn)救災(zāi)、氣象探測(cè)、海洋監(jiān)測(cè)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、教育訓(xùn)練、文化體育等方面的飛行活動(dòng)。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，則是從事這些航空活動(dòng)的飛機(jī)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、租賃等。

　　“春江水暖鴨先知”，中國(guó)的飛機(jī)制造商最先行動(dòng)起來(lái)。今年是中國(guó)通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的元年，隨著制約通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的障礙將逐步消除，國(guó)家在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中也將通用航空列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，中國(guó)通用航空產(chǎn)業(yè)正迎來(lái)歷史性的大發(fā)展。

　　我國(guó)通用飛機(jī)研制生產(chǎn)企業(yè)目前已經(jīng)具備了獨(dú)立研制、取得國(guó)外適航證并出口的能力，生產(chǎn)交付了一大批通用飛機(jī)，占領(lǐng)了一定的市場(chǎng)份額。運(yùn)12系列、運(yùn)5系列、小鷹500等代表我國(guó)通用飛機(jī)整機(jī)研發(fā)與制造水平的型號(hào)，均已走完了設(shè)計(jì)、試制、試飛和適航取證的全過(guò)程，并進(jìn)入了市場(chǎng)。

　　在新機(jī)型方面，海鷗300、運(yùn)15-2000、蛟龍600等新型通用飛機(jī)正在緊鑼密鼓地自主研制中。同時(shí)，通過(guò)國(guó)際并購(gòu)和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，具有國(guó)際先進(jìn)水平的天驕100、天驕200超輕型噴氣式公務(wù)機(jī)和領(lǐng)航100、領(lǐng)航150超輕型渦槳公務(wù)機(jī)也在不斷研制完善中。

　　可以說(shuō)，目前我國(guó)國(guó)產(chǎn)通用航空制造業(yè)已經(jīng)初步具備為通用航空市場(chǎng)提供所需要通用飛機(jī)的能力，并通過(guò)不斷研發(fā)、改型升級(jí)，滿足我國(guó)通用航空日益增長(zhǎng)的需求。

　　此外，我國(guó)還以中航工業(yè)通飛公司為龍頭培養(yǎng)出了一批有競(jìng)爭(zhēng)力的通用航空企業(yè)。據(jù)中航工業(yè)通飛公司總經(jīng)理孟祥凱表示，目前該公司注冊(cè)資本100億元，總資產(chǎn)已達(dá)430多億元，員工總數(shù)21600多人。直接管理14家下屬單位，控股中航重機(jī)、貴航股份、中航三鑫、中航電測(cè)四家A股上市公司。2010年，公司總收入高達(dá)191億元，已在全國(guó)形成了珠海、貴陽(yáng)、石家莊、荊門(mén)、深圳五大產(chǎn)業(yè)基地。

　　同時(shí)，通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來(lái)越受到關(guān)注。就在第14屆北京國(guó)際航空展召開(kāi)前幾天，“2011中國(guó)通用航空發(fā)展論壇”在天津舉行，10月西安還將舉行“2011中國(guó)國(guó)際通用航空大會(huì)”。

　　政策 政府加大支持力度

　　不只是企業(yè)，政府同樣希望通用航空能夠快速發(fā)展。中航工業(yè)發(fā)展研究中心工程師王戰(zhàn)超表示，近年來(lái)，通用航空的政策利好接踵而來(lái)，這為通用航空的發(fā)展提供了保障，也極大的鼓舞了人們對(duì)通用航空的參與熱情。

　　近來(lái)政府出臺(tái)的通用航空相關(guān)政策包括：2010年8月民航局和國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)了《通用航空民用機(jī)場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》，起降費(fèi)降低40%以上，停場(chǎng)費(fèi)降低50%以上；明確通用航空機(jī)場(chǎng)收費(fèi)管理程序以及民航行業(yè)主管部門(mén)和價(jià)格主管部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)；明確通用航空機(jī)場(chǎng)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，做到價(jià)格透明、合理，同時(shí)取消不必要的收費(fèi)環(huán)節(jié)等。

　　2011年4月，民航局在《民航“十二五”規(guī)劃》中首次將“通用航空規(guī)?？焖贁U(kuò)大”列入民航“十二五”發(fā)展的主要目標(biāo)，提出“加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域和規(guī)模，促進(jìn)通用航空快速發(fā)展”。提出要保障航油供應(yīng)，加快通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)和飛行員培養(yǎng)，并對(duì)通用航空的市場(chǎng)準(zhǔn)入有所放寬?！笆濉逼陂g重點(diǎn)改善通用航空發(fā)展環(huán)境，鼓勵(lì)通用航空企業(yè)和社會(huì)力量參與通用航空機(jī)場(chǎng)以及運(yùn)行保障設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大通用航空機(jī)隊(duì)規(guī)模，規(guī)劃新增通用航空飛機(jī)1000架以上，重點(diǎn)培育3至5家骨干通用航空企業(yè)，修訂《通用航空飛行管制條例》，構(gòu)建低空空域法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，研究運(yùn)行管理機(jī)制。

　　此外，中國(guó)民用航空局運(yùn)輸司副司長(zhǎng)孟平表示，民航總局正在起草通用航空“十二五”規(guī)劃，目前草案經(jīng)過(guò)了幾次研討審議，預(yù)計(jì)年內(nèi)將通過(guò)并公布。

　　其它一些相關(guān)政策也間接利好通用航空的發(fā)展。如工信部表示，我國(guó)高端裝備制造業(yè)有4大發(fā)展目標(biāo)，在航空裝備方面，要“以市場(chǎng)為主線，組織航空研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)服務(wù)發(fā)展，大力發(fā)展系列支線飛機(jī)，重點(diǎn)突破發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)鍵技術(shù)和裝備，空中管理系統(tǒng)和先進(jìn)發(fā)展能力，建立有持續(xù)發(fā)展能力的航空飛機(jī)?！?/FONT>